土地流轉(zhuǎn)信托的趨勢(shì)展望
來(lái)源： 蘇信理財(cái) 時(shí)間：2014-07-14
土地流轉(zhuǎn)信托尚處于嘗試階段，但具有鮮明的創(chuàng)新意義。這項(xiàng)創(chuàng)新拓展了新的客戶群體——擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶和具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，創(chuàng)設(shè)了新的交易結(jié)構(gòu)——以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受托管理為基礎(chǔ)，事務(wù)型信托和投融資信托相結(jié)合的整體信托服務(wù)方案，開(kāi)辟了新的運(yùn)用領(lǐng)域——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)，信托公司有望以此為起點(diǎn)，在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)一步投入資源、強(qiáng)化能力，提高受托管理能力，借助土地流轉(zhuǎn)開(kāi)拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的藍(lán)海領(lǐng)域，培育和提升在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的綜合金融服務(wù)能力。
1.提高土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策研判能力
土地流轉(zhuǎn)信托在理論上有助于農(nóng)民擺脫土地的束縛和增加財(cái)產(chǎn)性收入，有助于新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化的建設(shè)等，前景頗為廣闊。但是，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)政策制度比較復(fù)雜，因土地類型、地區(qū)、作物不同又存在更多具體制度規(guī)范。信托公司需要透徹了解相關(guān)政策制度，才能對(duì)未來(lái)土地流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行預(yù)判并制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，才能因地制宜制訂土地流轉(zhuǎn)方案，協(xié)調(diào)地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶來(lái)安排流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。在國(guó)家耕地和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目類型的各類補(bǔ)貼安排等方面的研究，對(duì)于合理安排流轉(zhuǎn)土地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)戶收益等方面具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。在土地流轉(zhuǎn)潛在的巨大信托服務(wù)空間的激勵(lì)下，信托公司將會(huì)進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域政策制度的研究，提高研判能力，為充分履行受托職責(zé)奠定基礎(chǔ)。
2.提升農(nóng)業(yè)資源整合能力
土地流轉(zhuǎn)信托的案例提示了信托業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展空間，也揭示了流轉(zhuǎn)的背后是對(duì)信托業(yè)投融資管理能力的要求。土地流轉(zhuǎn)信托可持續(xù)發(fā)展的核心是相應(yīng)土地上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠良性循環(huán)、不斷產(chǎn)生現(xiàn)金流。信托公司作為土地承包方的受托人，為保障農(nóng)戶的利益必然要篩選合適的經(jīng)營(yíng)主體，并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目的后續(xù)經(jīng)營(yíng)提供綜合服務(wù)。因此信托公司為參與和深化土地流轉(zhuǎn)信托，可將大力塑造整合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)資源的能力作為重要抓手。信托公司通過(guò)整合政策支持、金融支持和科技教育等橫向環(huán)境資源，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種子化肥、機(jī)械設(shè)施、加工銷售等縱向產(chǎn)業(yè)鏈資源，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和土地產(chǎn)出價(jià)值。信托公司將通過(guò)不斷提升資源整合能力，強(qiáng)化對(duì)承租土地的經(jīng)營(yíng)方的服務(wù)能力，進(jìn)而增強(qiáng)篩選和監(jiān)督指導(dǎo)能力，提升綜合服務(wù)水平。
3.延伸土地流轉(zhuǎn)新領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)金融的新方式
土地流轉(zhuǎn)信托的示范意義在于展示出“三農(nóng)”領(lǐng)域非常廣闊的開(kāi)拓空間和與時(shí)俱進(jìn)的服務(wù)方式。信托公司未來(lái)可能在流轉(zhuǎn)土地類型、合作經(jīng)營(yíng)方式和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)幾方面呈現(xiàn)多樣化和主動(dòng)化趨勢(shì)。
由于土地類型的多樣性以及信托公司資源稟賦不同，預(yù)計(jì)未來(lái)用于信托流轉(zhuǎn)的土地類型將由耕地和園地向林地、草地和灘涂等更多的新領(lǐng)域拓展，信托公司將不斷提升專業(yè)能力在新的領(lǐng)域與更多的經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)發(fā)合作。在政策許可的前提下，土地流轉(zhuǎn)還可能涉及農(nóng)村宅基地等更具有開(kāi)發(fā)潛力的資產(chǎn)領(lǐng)域。
在流轉(zhuǎn)土地資產(chǎn)多樣化的同時(shí)，信托公司合作的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式也將多樣化。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和專業(yè)化程度的提高，信托公司將更多地選擇與經(jīng)營(yíng)方在特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、網(wǎng)絡(luò)直銷和認(rèn)養(yǎng)農(nóng)莊等方式上創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)模式，提供更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高土地利用價(jià)值。
隨著信托公司對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投研能力的提高，其將逐漸具備和提升對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的建議能力，對(duì)項(xiàng)目全流程和全市場(chǎng)的方案提供能力，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)受益人利益最大化。
（來(lái)源：《中國(guó)信托業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013-2014）》）
1.提高土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策研判能力
土地流轉(zhuǎn)信托在理論上有助于農(nóng)民擺脫土地的束縛和增加財(cái)產(chǎn)性收入，有助于新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化的建設(shè)等，前景頗為廣闊。但是，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)政策制度比較復(fù)雜，因土地類型、地區(qū)、作物不同又存在更多具體制度規(guī)范。信托公司需要透徹了解相關(guān)政策制度，才能對(duì)未來(lái)土地流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行預(yù)判并制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，才能因地制宜制訂土地流轉(zhuǎn)方案，協(xié)調(diào)地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶來(lái)安排流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。在國(guó)家耕地和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目類型的各類補(bǔ)貼安排等方面的研究，對(duì)于合理安排流轉(zhuǎn)土地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)戶收益等方面具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。在土地流轉(zhuǎn)潛在的巨大信托服務(wù)空間的激勵(lì)下，信托公司將會(huì)進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域政策制度的研究，提高研判能力，為充分履行受托職責(zé)奠定基礎(chǔ)。
2.提升農(nóng)業(yè)資源整合能力
土地流轉(zhuǎn)信托的案例提示了信托業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展空間，也揭示了流轉(zhuǎn)的背后是對(duì)信托業(yè)投融資管理能力的要求。土地流轉(zhuǎn)信托可持續(xù)發(fā)展的核心是相應(yīng)土地上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠良性循環(huán)、不斷產(chǎn)生現(xiàn)金流。信托公司作為土地承包方的受托人，為保障農(nóng)戶的利益必然要篩選合適的經(jīng)營(yíng)主體，并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目的后續(xù)經(jīng)營(yíng)提供綜合服務(wù)。因此信托公司為參與和深化土地流轉(zhuǎn)信托，可將大力塑造整合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)資源的能力作為重要抓手。信托公司通過(guò)整合政策支持、金融支持和科技教育等橫向環(huán)境資源，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種子化肥、機(jī)械設(shè)施、加工銷售等縱向產(chǎn)業(yè)鏈資源，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和土地產(chǎn)出價(jià)值。信托公司將通過(guò)不斷提升資源整合能力，強(qiáng)化對(duì)承租土地的經(jīng)營(yíng)方的服務(wù)能力，進(jìn)而增強(qiáng)篩選和監(jiān)督指導(dǎo)能力，提升綜合服務(wù)水平。
3.延伸土地流轉(zhuǎn)新領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)金融的新方式
土地流轉(zhuǎn)信托的示范意義在于展示出“三農(nóng)”領(lǐng)域非常廣闊的開(kāi)拓空間和與時(shí)俱進(jìn)的服務(wù)方式。信托公司未來(lái)可能在流轉(zhuǎn)土地類型、合作經(jīng)營(yíng)方式和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)幾方面呈現(xiàn)多樣化和主動(dòng)化趨勢(shì)。
由于土地類型的多樣性以及信托公司資源稟賦不同，預(yù)計(jì)未來(lái)用于信托流轉(zhuǎn)的土地類型將由耕地和園地向林地、草地和灘涂等更多的新領(lǐng)域拓展，信托公司將不斷提升專業(yè)能力在新的領(lǐng)域與更多的經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)發(fā)合作。在政策許可的前提下，土地流轉(zhuǎn)還可能涉及農(nóng)村宅基地等更具有開(kāi)發(fā)潛力的資產(chǎn)領(lǐng)域。
在流轉(zhuǎn)土地資產(chǎn)多樣化的同時(shí)，信托公司合作的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式也將多樣化。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和專業(yè)化程度的提高，信托公司將更多地選擇與經(jīng)營(yíng)方在特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、網(wǎng)絡(luò)直銷和認(rèn)養(yǎng)農(nóng)莊等方式上創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)模式，提供更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高土地利用價(jià)值。
隨著信托公司對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投研能力的提高，其將逐漸具備和提升對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的建議能力，對(duì)項(xiàng)目全流程和全市場(chǎng)的方案提供能力，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)受益人利益最大化。
（來(lái)源：《中國(guó)信托業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013-2014）》）
(hanb摘自中國(guó)信托業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013-2014）)