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土地流轉(zhuǎn)信托的趨勢展望

來源: 蘇信理財 時間:2014-07-14

    土地流轉(zhuǎn)信托尚處于嘗試階段,但具有鮮明的創(chuàng)新意義。這項創(chuàng)新拓展了新的客戶群體——擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶和具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)企業(yè),創(chuàng)設(shè)了新的交易結(jié)構(gòu)——以土地承包經(jīng)營權(quán)受托管理為基礎(chǔ),事務(wù)型信托和投融資信托相結(jié)合的整體信托服務(wù)方案,開辟了新的運用領(lǐng)域——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。未來,信托公司有望以此為起點,在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)一步投入資源、強化能力,提高受托管理能力,借助土地流轉(zhuǎn)開拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的藍(lán)海領(lǐng)域,培育和提升在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的綜合金融服務(wù)能力。

    1.提高土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策研判能力

    土地流轉(zhuǎn)信托在理論上有助于農(nóng)民擺脫土地的束縛和增加財產(chǎn)性收入,有助于新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化的建設(shè)等,前景頗為廣闊。但是,我國土地流轉(zhuǎn)政策制度比較復(fù)雜,因土地類型、地區(qū)、作物不同又存在更多具體制度規(guī)范。信托公司需要透徹了解相關(guān)政策制度,才能對未來土地流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行預(yù)判并制定經(jīng)營戰(zhàn)略,才能因地制宜制訂土地流轉(zhuǎn)方案,協(xié)調(diào)地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶來安排流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和經(jīng)營規(guī)劃。在國家耕地和生態(tài)環(huán)境的保護與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)項目類型的各類補貼安排等方面的研究,對于合理安排流轉(zhuǎn)土地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)戶收益等方面具有非?,F(xiàn)實的意義。在土地流轉(zhuǎn)潛在的巨大信托服務(wù)空間的激勵下,信托公司將會進(jìn)一步增進(jìn)對相關(guān)領(lǐng)域政策制度的研究,提高研判能力,為充分履行受托職責(zé)奠定基礎(chǔ)。

    2.提升農(nóng)業(yè)資源整合能力

    土地流轉(zhuǎn)信托的案例提示了信托業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展空間,也揭示了流轉(zhuǎn)的背后是對信托業(yè)投融資管理能力的要求。土地流轉(zhuǎn)信托可持續(xù)發(fā)展的核心是相應(yīng)土地上的產(chǎn)業(yè)項目能夠良性循環(huán)、不斷產(chǎn)生現(xiàn)金流。信托公司作為土地承包方的受托人,為保障農(nóng)戶的利益必然要篩選合適的經(jīng)營主體,并結(jié)合自身優(yōu)勢為項目的后續(xù)經(jīng)營提供綜合服務(wù)。因此信托公司為參與和深化土地流轉(zhuǎn)信托,可將大力塑造整合農(nóng)業(yè)經(jīng)營資源的能力作為重要抓手。信托公司通過整合政策支持、金融支持和科技教育等橫向環(huán)境資源,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和抗風(fēng)險能力,通過整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種子化肥、機械設(shè)施、加工銷售等縱向產(chǎn)業(yè)鏈資源,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)的競爭能力和土地產(chǎn)出價值。信托公司將通過不斷提升資源整合能力,強化對承租土地的經(jīng)營方的服務(wù)能力,進(jìn)而增強篩選和監(jiān)督指導(dǎo)能力,提升綜合服務(wù)水平。

    3.延伸土地流轉(zhuǎn)新領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)金融的新方式

    土地流轉(zhuǎn)信托的示范意義在于展示出“三農(nóng)”領(lǐng)域非常廣闊的開拓空間和與時俱進(jìn)的服務(wù)方式。信托公司未來可能在流轉(zhuǎn)土地類型、合作經(jīng)營方式和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營幾方面呈現(xiàn)多樣化和主動化趨勢。
由于土地類型的多樣性以及信托公司資源稟賦不同,預(yù)計未來用于信托流轉(zhuǎn)的土地類型將由耕地和園地向林地、草地和灘涂等更多的新領(lǐng)域拓展,信托公司將不斷提升專業(yè)能力在新的領(lǐng)域與更多的經(jīng)營主體開發(fā)合作。在政策許可的前提下,土地流轉(zhuǎn)還可能涉及農(nóng)村宅基地等更具有開發(fā)潛力的資產(chǎn)領(lǐng)域。
在流轉(zhuǎn)土地資產(chǎn)多樣化的同時,信托公司合作的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式也將多樣化。隨著市場競爭的加劇和專業(yè)化程度的提高,信托公司將更多地選擇與經(jīng)營方在特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、網(wǎng)絡(luò)直銷和認(rèn)養(yǎng)農(nóng)莊等方式上創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)模式,提供更具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高土地利用價值。

    隨著信托公司對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投研能力的提高,其將逐漸具備和提升對流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的建議能力,對項目全流程和全市場的方案提供能力,從而進(jìn)一步實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)受益人利益最大化。

(來源:《中國信托業(yè)發(fā)展報告(2013-2014)》)
 
(hanb摘自中國信托業(yè)發(fā)展報告(2013-2014))


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